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边境旅游异地办证工作是由旅游部门管理、旅行社组团、公安出入境管理部门办证、边境部门验放的多条线工作。自中老边境旅游恢复以来,景洪市公安局坚持保平安、护发展、优服务有机统筹推进,主动参与旅游部门政策制定解读,研提工作意见建议,立足工作职责对旅游行业从业人员开展审查管理,并指导制定《中老边境旅游团队管理工作规范》《领队管理工作规范》,由出入境管理部门按规范对旅游组团社及旅游从业人员备案、证件办理提供便利支持,逐步建立了以72小时内全程办结的工作闭环,确保证件签发严谨、合法、规范。
此外,积极联动政务服务管理中心、文明办等部门,采取“党建+业务+普法”的方式,开展“景洪有礼文明有我”文明出境旅游系列宣传活动,由党员引领青年志愿者、热心群众发挥先锋模范作用,积极向游客宣传换发补发出入境证件、中老边境旅游“全程网办”“琴澳旅游”等宣传,由首接人员引导群众使用移民局APP、小程序自助办理出入境证件换发补发及边境旅游线上申请,做到快捷办理,有效提升游客满意度。
景洪市公安局出入境管理部门以“全程网办”为工作切入点,聚焦群众线上遇到的“热点”“堵点”,不断深化“放管服”改革六盒联盟,在减负上做文章,积极推进“简化材料、减少流程、简便申请”的模式,以“两警两辅+带班领导”的工作责任制,指定对口单位联络员及责任人,在便民服务中心咨询台增加专办引导志愿者2人,在工作日及节假日期间做好引导、证件办理及面见工作,将服务工作压实到人、责任到岗,确保岗位互补不缺位,着力打造操作易、传输快、准确高的线上申请平台,实现内外网数据转换高效、准确、及时。
同时,严格落实首问责任、带班领导责任制,由每周带班领导负责接待解决证件申领存疑群众,通过现场巡查、政策讲解、靠前答疑等来妥善处置群众来询,听取来访群众意见建议,并由首接民警根据群众反映问题记录填写《出入境接待大厅接待群众登记表》,及时交值班领导研处,且涉及边境旅游“全程网办”申请的存疑证件反馈时限由48小时压缩为24小时六盒联盟,最大限度满足游客出境需求,解决了群众办事多窗口跑、一事多跑、多网办事的问题。今年以来,通过边境旅游“全程网办”平台共受理140个团1578人。
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